加州教授责任编辑：郑汉星

战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，大学刘邦、大学曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。治国安邦，美国理财筹粮，不如萧何。

引军打仗，债务问克敌制胜，不如韩信”。华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、可持中兴期、可持鼎盛时期，并分别选择了五个代表时期，即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程，续性智库区别于智囊的地方在于，续性智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构，是智力集中地，是以服务社会为宗旨，以服务决策为实现宗旨的手段。

2.2 智库建设既有共性又有特殊性，不存并无统一模式19世纪末20世纪初，世界上出现了现代的智库，决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。当时美国智库率先发展，加州教授但也只有二十多家，智库的快速发展是二战之后。

其发展的背景和条件有四个方面，大学一是政治民主进程的推进，如19世纪末“扒粪运动”，20世纪20年代进步主义运动。

二是20世纪四五十年代美国卷入全球化进程中失误需要评估，美国如朝鲜战争。非国庆期间出行的游客多以周边乡村游、债务问城市休闲、自驾游为主。

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