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双方合同规定，亲努甲乙双方不得单方解除合同，亲努如任何一方单方解除合同，除按承包费总额的2倍向对方支付违约金外，还应赔偿单方解约给对方造成的实际损失。当地收费依据是什么？收费归谁？张氏兄弟若违反合同多年为何没制止？开鲁县、力赚镇、村等主要负责人针对上述核心争议一一作出回应。