政策操作不急转弯 风险偏好有望提振

　　据了解，政策转弯与9月1日起同时废止的《深圳市户籍迁入若干规定（试行）》相比，政策转弯新规中深圳的户籍迁户的类别由三变四，增加了“居住社保迁户”这个类别，并将“技术技能迁户”直接强化为“人才引进迁户”，其中，将纯学历型人才入户条件由本科放宽至大专，技术型人才入户条件放宽至中专+中级职称，技能型人才入户条件放宽至紧缺急需工种高级工。

2015年，操作风起云涌，健康养老产业度过了参与者的非理性繁荣，逐渐从混沌走向清晰，迎来产业的大格局、大影响和大思潮。顺势而为，不急审时度势，不急观察这样一个产业在发生着什么，作为健康养老产业的参与者应该如何看待这些问题，在当下我们该做些什么？01需求端猛增：老龄化形势更加严峻首先2015年需求端猛增，十三五规划、政府报告中都提到老龄人口爆发式猛。

到2015年底，风险60岁以上老人2.22亿，占总人口16.1%，预计2025年突破3亿。相比2014年，偏好人数增加了1千万，也就相当于3秒就增加了一个老人。数字增幅很快，有望产业还没有准备好能力承接。

从结构上看，提振高龄老人增多，80岁以上老人2400万，空巢老人超1个亿。并且老人健康状况堪忧，政策转弯70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000万，老年痴呆患者约900万，促使医疗和照护方面的需求增加。

另外人口结构化失衡，操作老龄化和少子化交织，总和生育率约1.5，低于中等和高收入国家。

02供给侧改革：不急减少无效供给、不急低端供给2015年之前，从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象，养老服务结构化失衡，冰火两重天。一些国家也因为水资源短缺问题，风险进而产生了水安全问题、粮食安全问题以及国家安全问 题，形成了尖锐的矛盾。

据世界银行统计，偏好2012年，沿线国家人均国民总收入尚不到世界平均水平的一半，多数属于低收入国家，还有9个最不发达国家。2013年，有望跨国政府气候变迁项目小组（IPCC）的一份气候变迁研究报告明确指出，有望如果温室气体持续排放，在21世纪结束前，海平面或将升高将近1米， 将会危及许多沿海地区与海岛国家。

生态脆弱严重威胁“一带一路”人民的生存、提振发展和安全，也将影响到“一带一路”战略的顺利推进。要想让“一带一路”区域真正走上可持续发展道路，政策转弯关键 是要让金融活动充分考虑对生态环境的潜在影响，政策转弯把与生态环境相关的（潜在）成本、收益、风险、回报等因素纳入相应的投融资决策中，通过对经济资源的引导， 促进经济、社会、生态的可持续发展，简而言之，即不能让绿色金融缺位。